Recent Posts
Federatia Sindicatelor din Administratia Nationala a Penitenciarelor
vineri, 14 mai 2010
marți, 6 aprilie 2010
„Politist, adjectiv... comparativ” sau „In cautarea propriei identitati”

- Lucrator de penitenciare sau politist de penitenciare?
- Functionar public ori functionar cu statut special?
- Gardian versus agent?
- Va fi benefica pentru personal schimbarea denumirii in Politie penitenciara?
- Ce efect a avut schimbarea denumirii gardienilor publici in politie comunitara/locala?
marți, 5 ianuarie 2010
Ultima proba in gimnastica bugetara - „buget la figuri impuse ”
Pana in alegeri criza se atenuase, acum ne descoperim din nou in plina criza. Campania electorala aproape ca a adus un val de usurare in randul salariatilor care ascultau ultimele analize ce li se aruncau in fata si isi faceau sperante in privinta pastrarii locurilor de munca, a salariilor sau a posibilitatii de a-si plati in continuare ratele la banci.
Imediat dupa stabilizarea situatiei politice, cei stabilizati s-au apucat de... gimnastica. Si nu ne referim la ministrul tineretului si sportului ci la cel al finantelor publice. Ceea ce se previzioneaza a fi „cel mai prost buget al Romaniei contemporane” va fi un buget la „figuri impuse si nu liber alese” dupa cum arata dl. Vladescu.
Mai mult de atat, se pare ca evoluam si la capitolul procedura legislativa. Anul trecut se supuneau votului Parlamentului acte normative asumate de Executiv, evitandu-se procedura uzuala.
„Bugetul FMI-ului” cum mai este numit a fost tinut ascuns pana in urma cu putin timp. Sindicatele din ANP au descoperit, imediat dupa postarea proiectului legii pe site-ul MFP cateva mici surprize care ii asteapta pe salariatii din penitenciare in 2010. Este drept ca unele dintre acestea - previzibile.
Ceea ce se poate observa in prezent in bugetul MJLC/ANP la anumite capitole cum ar fi salarii de merit, ore suplimentare, premii sunt rezultatul unui concurs de imprejurari.
Pe langa strategia ampla prin care Guvernul a strans sub control unic toti salariatii bugetari lasandu-i pe unii cu statut special, pe altii fara dar pe toti cu aceeasi lege de salarizare, ar fi de mentionat lipsa de personalitate a acestui sistem care nu este cu mult mai mic decat altele din structura de aparare nationala dar se multumeste sa astepte cuminte dispozitii in plasa MApN sau MAI asa cum s-a format traditia in ultimul deceniu.
Ramane eterna comparatie cu MAI si vesnica intrebare: de ce noi nu avem, iar ei (politistii) au. Ne incapatanam sa ne consideram egali si ne autosugestionam spunandu-ne ca aceeasi opinie o au si guvernantii. MAI inseamna cu totul altceva decat ANP. O simpla comparatie: ANP - 12.000 de salariati, MAI - 140.000 de salariati (plus o cantitate considerabila de rude). Dincolo de masa impresionanta pe care o reprezinta cele doua entitati, MAI aproape se confunda cu Politia, penitenciarele sunt un apendice mai mult sau mai putin neglijabil al Justitiei. Termenul de egalitate il vedem doar noi.
De ce Politia are prinse in bugetul pe 2010 salarii de merit si noi nu?
Ce ramane de facut?
Cititi mai mult despre demersuri aici.

sâmbătă, 5 decembrie 2009
Onoare, respect, bun simt?

- FSANP - Greva!
- SNLP - Se mai intampla si minuni
marți, 11 august 2009
Catavencu: Sindicaliştii de la Penitenciare vor să-şi scoată şefii din închisoare

joi, 6 august 2009
miercuri, 29 iulie 2009
Dialogul amana greva de avertisment

miercuri, 22 iulie 2009
SNLP - informare despre negocieri

- numarul de ore suplimentare necompensate inregistrate pana in luna martie 2009 sunt 123.145 iar pana in decembrie se estimeaza aprox. 270.000 ceea ce impune suplimentarea bugetului cu 2 mil lei (pana in martie) respectiv 4,5 mil lei (pana in decembrie).
- s-a afirmat ca multe penitenciarere reusesc sa nu aiba ore suplimentare dar sindicatele au explicat ca fie au schema ocupata in procent mare fie se uzeaza foarte mult resursa umana acordandu-se masiv recuperari si diminuandu-se personalul aflat in serviciu, ceea ce nu este normal deoarece recuperarile nu ar trebui sa afecteze activitatea si sa creasca vulnerabilitatea unitatii.
- adiacent la problema orelor suplimentare a aparut in discutie reorganizarea ca una dintre solutii. Directorul general sustine ca nu este normal ca in anumite unitati sa desfasoare activitati cu un raport personal/detinuti foarte bun in timp ce in altele acest raport este mult mai mic (mai multi detinuti la un salariat), schemele fiind neocupate in procent mare si de aici rezultand ore suplimentare.
- s-a reluat ideea ca nu se doreste mutarea masiva a personalului dintr-o unitate in alta, dar schemele trebuie echilibrate. Nu se pune problema disponibilizarilor (nu se va pierde nici un post) dar sunt cazuri in care sunt necesare mutari. Se va lua in calcul ca prima solutie acordul salariatilor si se va evita distanta mare intre unitate si domiciliu deoarece acest lucru creste costurile prin achitarea contravalorii transportului sau chiriei.
- directorul general spune ca sunt si alte metode de limitare a deficitului dar multi directori nu inteleg ca este nevoie de initiativa (se pot creste pana la 500 de pasari fara autorizatii, se pot amenaja cipercarii, etc). S-a discutat despre GAZ-uri – eficientizare sau desfiintare, despre Pelendava care produce alimente cu fonduri primite de la ordonator si apoi le vinde unitatilor obtinand false venituri proprii care nu pot fi cheltuite in timp ce acest lucru ar trebui sa se faca prin transfer si nu vanzare pentru a nu pierde bani (taxe, etc).
- privitor la deciziile de limitare a deficitului prin realocare de fonduri de la cheltuieli de personal la cheltuieli materiale, ministrul a declarat ca se va evita aceasta practica prin suplimentarea bugetului la capitolul Bunuri si servicii.
- s-a discutat si despre alte metode cum ar fi contributia detinutilor la o alta casa de asigurari de sanatate decat OPSNAJ (CNP) pentru evitarea situatiilor in care personalul sau pensionarii din sistem nu pot beneficia de servicii medical din lipsa de fonduri, acestea fiind epuizate pentru detinuti. S-a mai propus taxarea unor drepturi pentru e evita abuzurile cum ar fi dreptul la petitionare (taxarea fotocopiilor).
- de asemenea s-a solicitat eliminarea situatiilor in care personalul ridica bani de la apartinatorii persoanelor private de libertate, iar unitatea deschide conturi platind comisioane cu toate ca nu are in obiect o astfel de activitate. Ministrul s-a aratat foarte receptiv la aceste propuneri si a solicitat directorului general o nota informativa.
- privitor la dialog si transparenta, sindicatele vor elabora in cursul acestei saptamani un model de Acord care va include repere clare privind participarea la elaborarea actelor normative sau administrative, consultarea, informarea si o periodicitate a intalnirilor, Acord care se va inainta MJLC/ANP urmand a fi studiat si semnat in termen de 3 zile.
- tot pentru eficientizarea dialogului ministrul a decis instruirea secretarului de stat care coordoneaza elaborarea actelor normative, pentru organizarea de consultari bilunare la care vor participa subsecretarul de stat care coordoneaza ANP, reprezentantii ANP si ai sindicatele din sistemul penitenciar. Se va reactiva si Comisia paritara.
- s-a mai discutat despre viitorul sediu al ANP din str. Arcului, iar directorul general a explicat ca intarzierea mutarii este cauzata de dificultatile in obtinerea unor avize pentru construirea unor sali de sedinta la ultimul etaj, dificultati pe cale de a fi depasite.
luni, 20 iulie 2009
Avem dialog, asteptam rezultate
vineri, 17 iulie 2009
Negocieri sindicate din penitenciare - MJLC/ANP

Ministerul Justitiei si Libertatilor Cetatenesti a acceptat propunerea sindicatelor din penitenciare (FSANP si SNLP) de a devansa data intilnirii privitoare la problemele sistemului penitenciar. Intilnirea va avea loc in data de 17.07.2009, incepand cu ora 13.15.La final repezentantii sindicatelor vor sustine o scurta declaratie de presa referitoare la concluziile intrevederii, angajamentele asumate public de ministrul justitiei si calendarul actiunilor sindicale viitoare.Principalele revendicari sunt cele cunoscute: finantarea corespunzatoare a sistemului penitenciar, conditii de lucru mai bune, transparenta decizionala si consultare reala a partenerilor sociali, desfiintarea serviciului secret si transferarea functiei de prevenire a criminalitatii catre structura de siguranta a detinerii.Demiterea conducerii sistemului penitenciar pentru incompetenta, reavointa si lipsa transparentei decizionale se adauga la lista initiala de revendicari datorita modului agresiv in care acestia au inteles sa gestioneze revendicarile salariatilor din penitenciare. (sursa: FSANP)
luni, 13 iulie 2009
luni, 6 iulie 2009
vineri, 26 iunie 2009
FSANP - Primele rezultate. Protestul continua
Ministerul Justiției și Libertăților Cetățenești (MJLC) și Administrația Națională a Penitenciarelor (ANP) au găsit, în cele in urmă, destul entuziasm și timp ca să semneze prelungirea Acordului Colectiv asupra raporturilor de serviciu.Mai mult, ANP se grăbește să organizeze ședințele de lucru pentru finalizarea Contractului Colectiv pentru salariații civili din sistemul penitenciar. Avem deci liber pe 29 iunie și mergem mai departe cu protestele.Toate revendicările trebuie să primeacă un răspuns favorabil. (Sursa: FSANP)
sâmbătă, 16 mai 2009
De la link-uri citire
Pe site-ul FSANP a fost publicat Ordinul privind calendarul şi comisiile de concurs pentru posturile vacante de director de penitenciar. Il gasiti aici.
Pe forumul FSANP gasiti si o prezentare a discutiei pe tema reprofilării, programului de lucru sau a intentiei de reorganizare a penitenciarelor. Informarea poate fi citita aici.
Pe site-ul SNLP puteti gasi prezentarea ultimei întâlniri a grupului de lucru privind salarizarea unitara a personalului din sistemul bugetar.
Link-uri utile
sâmbătă, 4 aprilie 2009
Se pare că suntem canibali

Macovei versus Predoiu, SNLP versus FSANP, Teoroc versus Dumitraşcu, Băla versus Stănişor, directorul X versus directorul Y... Simţim nevoia permanent să-i punem în competiţie pe unii cu alţii şi nu ar fi nimic rău în asta dacă ar fi o întrecere sănătoasă şi constructivă. În schimb, toţi competitorii au parte de insulte, speculaţii, huiduieli. Pe de altă parte, chiar şi actorilor principali (şi nu mă refer la cei menţionaţi mai sus) le este imposibil să fie solidari cu ceilalţi, să alerge împreună fără a da din coate. La mijloc sunt interese mari, orgolii deosebite, caractere putrede. Ei ştiu cum ar fi mai bine pentru toţi dar atunci şi-ar pierde avantajele personale şi nu sunt dispuşi să facă asta, mai bine sacrifică interesul colectiv.
Cine sunt păpuşarii? Oameni mari şi oameni mici. Din ANP şi din unităţi. Ofiţeri şi agenţi. Civili. Oameni de la putere şi din sindicate. De pretutindeni. Colegul de lângă tine. Cine ştie?! Ne place intriga, cearta, bârfa, vrem să vedem sânge pe pereţi! Mai ales dacă nu e al nostru. Şefi, directori, lideri sau preşedinţi de sindicat, în general cei care ne reprezintă sunt cei mai expuşi atacurilor şi sigur că şi-au asumat rolul de ţintă a tuturor loviturilor dar oare este drept să îi tratăm numai în acest mod? Am face noi mai mult în locul lor?
Ajută dacă dăm cu bastonul în stânga şi dreapta? Ne răcorim cu adevărat, rezolvăm problema, am scăpat de frustrări sau doar ne amăgim, adâncim necazul şi ne mai facem şi duşmani?! Nu suntem cumva păpuşile celor care manipulează meşteşugit vorbele şi ţes excepţional intrigile iar, în final, după ce ieşim prostiţi de-a binelea din vârtej, nu ne-am lăsat oare atraşi prea uşor în treaba asta?
Învinuim presa că este interesată doar de aspectele senzaţionale din penitenciare dar noi, noi suntem altfel? Suntem cu adevărat interesaţi de problemele din sistem sau dorim să le dăm de capăt? Manifestăm grijă, înţelegere, compasiune, fair-play, iniţiativă, solidaritate? Vedem şi dincolo de aparenţe, de cancanuri, de poleială? Suntem în stare să ascultăm, să înţelegem, să împărtăşin, să ocrotim?
De ce nu SNLP featuring FSANP, Teoroc featuring Dumitraşcu, noi featuring voi? De ce nu împreună? Ne vine atât de greu să fim solidari? Să luptăm împreună pentru binele tuturor? Sau dacă nu ajutăm, măcar să nu încurcăm? E dificil să fim uniţi, legaţi prin interesele noastre comune şi nu dezbinaţi de cele personale, meschine? Cum să aşteptăm ajutor sau înţelegere din afară (minister, guvern sau alte categorii de salariaţi) dacă noi ne mâncăm între noi?
De ce incitarea la război între sindicate, spre exemplu? Putem avea pretenţii că noi, din unităţi, de la sute de kilometri depărtare, cunoaştem cu exactitate realitatea, relaţiile dintre cei doi preşedinţi, contextul în care acţionează? Este obligatoriu ca ambii să urmărească atingerea unui ţel folosind aceleaşi metode? Dacă unul face petiţii celălalt este mai prost pentru că nu o face? Dacă unul merge prin unităţi şi se întâlneşte cu sindicaliştii săi înseamnă că celălalt e vinovat pentru că nu a apucat să o facă?
Consider că sunt câteva persoane care induc în mod fals ideea de concurenţă între sindicate şi asta nu va folosi nimănui, cel puţin nu sindicaliştilor. Cunosc cazuri în care două entităţi sindicale din aceeași unitate convieţuiesc fără probleme, se informează reciproc şi chiar se sprijină, demonstrând solidaritate. În momente de criză vor şti să facă faţă provocărilor şi vor fi mai puternice în faţa adevăratelor probleme.
Ceilalţi ne hrănim cu răutăţile spuse despre o colegă mai tânără, cu suferinţa celui care a fost sancţionat disciplinar, cu neliniştea celui care a pierdut o lucrare sau cu vorbele mincinoase aruncate pe la spatele cuiva care nici măcar nu se poate apăra. Ne hrănim cu reclamaţii false, cu petiţii anonime, cu declaraţii de presă neadevărate, cu vorbe ipocrite şoptite la urechea şefului sau mai rău, cu nedreptăţi şi abuzuri comise în mod intenţionat doar pentru că suntem „gurmanzi”.
miercuri, 11 martie 2009
SNLP – Dialogul continua. Sindicatele se opun.
Guvernul se intreaba "si noi ce mai taiem atunci"?
(…) De la inceput am constatat ca rezentantii unor ministere sau institutii (MAI, MJLC, ANFP) erau nemultumiti de faptul ca acest proiect a fost elaborat fara consultarea lor si deci nu prezinta avizele necesare, procedura care daca s-ar fi indeplinit ar fi eliminat actuala nemultumire creata in randul bugetarilor.
Dl. secretar de stat Valentin Mocanu, cel care coordoneaza activitatea acestui grup de lucru, a recunoscut ca este adevarat, dar acum nu mai poate fi reluata procedura de la capat si rolul acestei intalniri este tocmai de a analiza fiecare articol din ordonanta, iar cei prezenti sa-si exprime punctul de vedere.
Sindicatele au cerut anularea acestui proiect.
Dl. Mocanu a insistat sa fie discutate pe rand toate articolele in cadrul grupului de lucru, in care toti cei prezenti sa aduca argumente pro sau contra si pana pe 15.03 sa fie finalizate discutiile.
Am cerut ca reprezentantul MFP sa ne spuna de ce au cerut ordonatorilor de la celelalte ministere sa nu prevada nici o suma la articolele bugetare care asigurau plata sporurilor, orelor suplimentare etc, ce fac obiectul proiectului de ordonanta. Reprezentanta MF a negat ca acest lucru s-ar fi intamplat.
La discutia pe articole, pt. art.1, art.3, art.4 si art.5 motivatia MFP a fost ca acest spor este primit si de persoane care nu indeplinesc conditiile (ex. soferi) si in urma unor lungi discutii cu reprezentantii sindicatelor s-a hotarat ca aceste articole sa fie reformulate de MFP astfel incat acest spor sa fie primit doar de peronalul de specialitate si astfel sa fie eliminate abuzurile in acordare. (…) - sursa: SNLP
Referinţe:
- Dialogul continua.Sindicatele se opun
- Ședința din 10.03.2009. Discuții... negocieri... discuții...
vineri, 6 martie 2009
SNLP - Sindicatele dau şah la Ministerul Muncii
Guvernul face un pas mare înapoi
Astăzi, 03.03.2009 ora 10.00 a avut loc la sediul Ministerului Muncii, întâlnirea dintre ministrul Sârbu, un secretar de stat de la M. Finanţelor, reprezentanţii federațiilor sindicale precum şi ai patronatelor având pe ordinea de zi Ordonanţa privind reducerea cheltuielilor bugetare.
Întâlnirea a fost programată iniţial ca un grup de dialog social din cadrul Ministerului Muncii.
Discuţiile au demarat prin critici la adresa M.Muncii şi a Guvernului, privind modul în care a fost inițiat acest proiect, fără consultarea sindicatelor de către iniţiator (Ministerul Muncii) şi fără să respecte ceea ce se convenise iniţial cu preşedinţii confederaţiilor sindicale si anume că nu se vor diminua drepturile salariale prevăzute în codul muncii, iar pt.celelalte sporuri se vor purta negocieri.
Toate confederaţiile sindicale au fost dure în exprimare la adresa guvernului, privind încălcarea legii prin emiterea unui proiect de OUG fără o consultare reala a partenerilor sociali.
Proiectul nu există
Ministrul Sârbu a încercat câteva justificări jalnice, de genul că proiectul acestei ordonanţe era de fapt un document de lucru al Guvernului, că nu era finalizat şi că nu a fost de fapt asumat de Guvern atâta timp cât nu a fost transmis oficial către sindicate. Concluzia a fost că... acest proiect nu există.
De aici discuţiile au fost mai relaxate şi s-a convenit la constituirea unui grup de lucru la M. Muncii, format din 2 reprezentanţi pentru fiecare confederaţie sindicală (total 10 persoane reprezentând sindicatele) precum şi reprezentanţii ministerelor urmând a fi inițiat un nou proiect privind reducerea cheltuielilor bugetare care să se finalizeze până pe 15 martie.
O apreciere personală la ce s-a întâmplat astăzi ar fi că:
- Guvernul a realizat că s-a grăbit să emită un act fără a-şi asigura sprijinul, măcar a unei parţi dintre reprezentanţii sindicatelor,
- este un pas mare făcut înapoi de partea guvernamentala, pt. ca au încălcau principii esentiale ale democraţiei şi prevederile Codului muncii
- în această conjunctură elanul de taiere a unor drepturi salariale se va diminua semnificativ urmand a se orienta mai de voie mai de nevoie catre negocieri reale cu sindicatele. (sursa: SNLP)
***
Alte informaţii utile pe forumul SNLP.
luni, 2 februarie 2009
Țara arde...
... și baba se piaptănă
Pe forum-ul Sindicatului Național al Lucrătorilor de Penitenciare (http://www.snlp.ro/forum/viewtopic.php?p=2590#2590) găsim câteva informații legate de subiecte de interes în această perioadă: al 13-lea salariu, concursurile, profilarea unităților și implementarea noului program al schimburilor operative.
În continuarea titlului dat articolului, cred că acest din urmă subiect (profilare/program schimburi) poate pune ANP lejer în postura babei care se piaptănă în plin incendiu. Totul se face în viteză, cu speranța că... poate merge.
Nu este timp pentru calcule financiare (ce costuri presupune transformarea unui penitenciar care avea toate regimurile într-unul cu regim de maximă siguranță/închis sau de semidechis/deschis, în ce cuantum vor crește cheltuielile cu combustibilul în situația în care preluând un număr mare de arestați preventiv vor fi escortări la instanță în număr dublu, ce sume sunt necesare pentru a construi cluburi sau săli de mese pe fiecare sectie de SD/D, cum ne pregătim pentru situația în care în loc de 26.000 de deținuți câți avem în prezent, vom avea 40.000 peste un an din motive de criză, disponibilizări, expulzarea românilor închiși în alte țări, etc.).
Nu avem timp nici de strategii, nimeni nu a făcut un plan riguros care să includă variante/alternative sau estimări atente ale impactului unor măsuri pe o perioadă mai îndelungată de timp, nici nu sunt luate în calcul soluții pentru prevenirea sau eliminarea unor consecințe previzionate sau a altor efecte posibile asupra personalului.
Vremuri grele
- eliminarea din proiectul de buget pe anul 2009 a subcapitolelor ore suplimentare și premieri, impunerea prin ordonanță a reducerii funcțiilor de conducere (condiționate de existența a minim 5 salariați în subordine);
- limitarea tot prin ordonanță de urgență a remunerației pentru directorul general la max. 2/3 din cât este acum (cu risc de modificare a întregii scheme – doar nu va lua un director mai mult decât un director general);
- suspendarea concursurilor de ocupare a unor posturi vacante suprapusă pe lipsa acută de personal care generează multe ore suplimentare imposibil de compensat integral cu timp liber,;
- evitarea aprobării solicitărilor de pensionare (legale cu ocazia reorganizării) din teama de a nu prejudicia și mai mult resursele umane;
- legislația incompletă sau în curs de modificare;
- lipsa unei strategii coerente stabilizată printr-un act normativ – lipsă acoperită timid cu un plan de măsuri care a adus nou doar o raportare zilnică agasantă și de o utilitate misterioasă.
Toate acestea creează o bulversare accentuată a personalului care, pentru acest moment, nu-și dorește decât o stabilizare a situației și speranța că va reuși să păstreze măcar ce are în prezent.
Noile aspecte legate de restricții bugetare se adaugă problemelor deja consacrate în sistemul nostru (buget insuficient pentru aplicarea legislației, interpretarea neunitară a unor prevederi, drepturi restante sau neacordate, calitatea echipamentului, etc.)
Noi contra noastră?
În prezent avem o conducere pe care înclinăm să o agreem, magistrații dispar încet, la direcții sunt în majoritate șefi cu experiență în domeniul pe care-l coordonează. Am spune ca... sunt ai noștri! Mult timp am spus ca cei care ne conduc nu au interes să lupte pentru personal pentru că traversează sistemul călare pe câte un meteorit politic. Veneau și plecau. Ce ne lipsește acum?
Pe fondul situației de criză din țara noastră, care generează suficiente mutații, probleme, tensiuni și temeri, nu este oportună adăugarea unui pachet de griji suplimentare pentru personal și anume aceea că își vor pierde posturile, că vor fi mutați în alte unități sau că bugetul familiilor nu va putea suporta noile costuri cu deplasarea la/de la serviciu.
Astfel de modificări radicale aduse sistemului penitenciar și activității în sine pot fi făcute într-un climat stabil după eficientizarea cadrului legal aplicabil si aprobarea unei strategii realiste care sa asigure o prioritizare a reformei în sistemul penitenciar și nu o avalanșă de acțiuni neacoperite nici bugetar și nici strategic. Nu numai că nu avem un cadru legal stabil dar țara a intrat în criză, nu mai sunt bani, dispar drepturi statutare, iar noi schimbăm tot sistemul când nici continuarea activității în condiții normale nu este asigurată!!!
marți, 6 ianuarie 2009
SNLP: informații de ultimă oră
Pe forumul gestionat de Sindicatului Național al Lucrătorilor de Penitenciare există, cum spuneam într-o postare anterioară, o secțiune destinată informării personalului din sistemul penitenciar. Găsiți informații despre concursuri, posturi vacante, noul program de lucru pilotat la penitenciarele Ploiești și Mărgineni, pensionare (pentru cei interesați) și decizii ale conducerii ANP.
Link-uri utile:
- forum SNLP – Informări
- forum SNLP - 5.01.2009 - Concursuri, etc
- forum SNLP - 03.01.2009 - Informări diverse