Powered By Blogger

Recent Posts

Federatia Sindicatelor din Administratia Nationala a Penitenciarelor

duminică, 13 aprilie 2008

Probleme adevărate, soluţii cosmetice

Administraţia Naţională a Penitenciarelor (ANP) nu găseşte de ani buni soluţii pentru cele mai importante probleme care-i afectează funcţionarea (gestiunea resurselor, legislaţie, organizare, etc). Desigur că este o instituţie complexă şi evident că aceste soluţii nu sunt deloc simple, dar dacă dificultăţile legate de implementarea unor soluţii complexe ar fi de înţeles, faptul că acestea nu sunt nici măcar identificate este greu de explicat.

Un proces simplu care presupune o analiză de ansamblu a situaţiei, cu stabilirea relaţiilor de cauzalitate şi identificarea unor soluţii care să ducă la rezolvarea problemei, funcţionează pentru orice altă organizaţie. Nu şi pentru ANP, se pare.

Dacă luăm un exemplu la îndemână precum „lipsa mijloacelor de imobilizare” vom vedea că problema nu este definită ca atare. Problema este definită ca "lipsa banilor pentru mijloace de imobilizare", inducându-se deja responsabilitatea unui terţ.

Încă de la această etapă se caută vinovatul, deşi analizând situaţia concretă se poate constata, ipotetic vorbind pentru că discutăm de un exemplu, şi că mijloacele de imobilizare există de fapt pe inventar dar sunt nefuncţionale, tabela de înzestrare arătând că totul este în ordine. Desigur se poate constata că, pur şi simplu, nu au fost cumpărate mijloace de imobilizare pentru că nu există bani în buget, dar şi aici trebuie discutat depre cauze.

Identificarea relaţiilor cauzale ar permite definirea unor soluţii care să nu risipească resurse în tratarea cosmetică a unor efecte. Astfel, folosind acelaşi exemplu, cauzele pot fi:
  • procedurale, având în vedere discrepanţa între scripte şi realitate;
  • de planificare şi execuţie bugetară, dacă la acest articol bugetar nu au fost planificaţi bani pentru achiziţii de ani de zile;
  • de achiziţii, dacă mijloacele de intervenţie sunt slabe calitativ;
  • de distribuţie sau de gestiune, dacă mijloace de imobilizare ajung în cantităţi insuficiente şi/sau sunt gestionate neglijent;
  • şamd

După această etapă soluţiile sunt relativ uşor de identificat. Procedurile care au probleme pot fi modificate, bani pot fi prevătuţi în buget, achiziţiile pot fi efectuate, materialele pot fi distribuite în unităţi, etc. Ideea acestui exemplu e că nu întotdeuna soluţiile sunt atât de simple pe cât lasă impresia cei care au obiceiul să creadă că vina nereuşitei proprii poate fi pusă pe seama altcuiva. Abia după ce ţi-ai făcut treaba poţi discuta despre cauze care te-au împidicat, dacă este cazul, să ai rezultatele aşteptate.

Acest proces simplu de identificare a soluţiilor nu funcţionează pentru că ANP chiar crede că nu are probleme proprii. ANP crede doar că se confruntă cu persoane, instituţii sau organizaţii care îi fac probleme şi/sau care nu-i rezolvă probleme.

Astfel cozmetizarea realităţii duce la soluţii cosmetice. Adică bilanţul anual este gol de conţinut dar plin de forme, vorbim deştept cu ministrul şi în spate nu mişcăm nimic, minţim sindicatele, şi alte asemenea. Realitatea e alta. Probleme sunt dar, sunt rezolvate cosmetic.

Pentru că tot discutăm despre cosmetizarea realităţii, se poate observa că rezultatul celor 10 controale într-o singură zi nu a fost făcut public, aşa cum se lăuda conducerea ANP în comunicatul de presă de acum 3 săptămâni.

***

Referitor la posibilitatea ca blogul să se axeze pe propunerea de soluţii pentru ANP (am primit sugestii în acest sens de la cititori), trebuie spus că acesta face publice informaţii despre sistemul penitenciar şi, desigur, discută soluţii concrete pentru problemele ANP, însă responsabilitatea găsirii şi punerii în practică a acestora nu aparţine nici autorilor nici cititorilor http://www.penifest.blogspot.com/.

Legături utile:

http://penifest.blogspot.com/2008/04/7-motive-pentru-care-merita-sa-ma.html

http://penifest.blogspot.com/2008/04/anp-probleme-financiare.html

http://penifest.blogspot.com/2008/04/de-ce-nu-se-reformeaz-administraia.html

http://penifest.blogspot.com/2008/03/cind-am-avut-ideea-blogului-nu-am.html

5 comentarii:

Anonim spunea...

,,dacă mijloacele de intervenţie sunt slabe calitativ".

Problema cea mai grava nu este ca mijloacele de intervenţie si de protectie ar fi de o CALITATE MAI SLABA (se cunoaste faptul ca ANP aplica politica ,,dureroasa" ca din trei oferte va fi acceptata cea mai ieftina, FARA SA SE TINA CONT CA ACELE MIJLOACE DE PROTECTIE SI INTERVENTIE ASIGURA VIATA SI INTEGRITATEA CORPORALA A PERSONALULUI) , ci ca sunt EXPIRATE si VECHI( avand o vechime intre 07- 30 ANI).

Exemplu:

1. Scutul de protecţie transparent

Este folosit pe timpul îndeplinirii misiunilor, în scopul apărării împotriva loviturilor cu obiecte contondente şi a şocurilor mecanice.
VECHIME LA MOMENTUL ACTUAL - 16 ANI
(SAU LIPSESTE DIN DOTAREA PENITENCIARELOR)

2. Casca de protecţie cu vizor

Este folosită pe timpul îndeplinirii misiunilor în scopul protejării capului împotriva loviturilor şi a şocurilor mecanice.
VECHIME LA MOMENTUL ACTUAL - 16 ANI
(SAU LIPSESTE DIN DOTAREA PENITENCIARELOR)

3. Complet apărători de protecţie

Este compus din trei subansambluri:
-apărătoare pentru protecţia antebraţului;
-apărătoare pentru protecţia piciorului;
-apărătoare pentru protecţia cavităţii toracice.
Completul este destinat pentru protecţia împotriva loviturilor cu obiecte contondente, care pot provoca leziuni sau contuzii.
VECHIME LA MOMENTUL ACTUAL - 7 ANI
(SAU LIPSESTE DIN DOTAREA PENITENCIARELOR)

4. Vesta antiglonţ si antiinjunghiere

Este destinată pentru protecţia luptătorilor ce execută misiuni cu grad mare de risc. Asigură protecţia balistică a părţii superioare a corpului şi protecţie la înjunghiere.
VECHIME LA MOMENTUL ACTUAL - 7 ANI
(SAU LIPSESTE DIN DOTAREA PENITENCIARELOR)


5. Masca contra gazelor

Este destinată pentru protecţia feţei, ochilor şi căile respiratorii împotriva acţiunii vătămătoare a substanţelor cu acţiune iritant-lacrimogenă, sub formă de vapori, aerosoli sau picături.

VECHIME LA MOMENTUL ACTUAL - 30 ANI
(SAU LIPSESTE DIN DOTAREA PENITENCIARELOR)


II.Mijloace de intervenţie

1. Arma lansator calibru 38 mm

Este destinată pentru tragerea cartuşelor de 38 mm. Cu efecte speciale ( iritant-lacrimogene, fumigene-lacrimogene ) împotriva elementelor agresive în vederea imobilizării şi capturării acestora.
TOATA MUNITIA PENTRU ACEASTA ARMA ESTE EXPIRATA.

2. Bastonul de cauciuc

Este destinat pentru a fi folosit pe timpul misiunilor specifice de combatere a dezordinii şi deţinuţilor turbulenţi fără a le produce vătămări corporale grave sau a le pune viaţa în pericol.
VECHIME LA MOMENTUL ACTUAL - PESTE10 ANI
(SAU LIPSESTE DIN DOTAREA PENITENCIARELOR)

3. Cătuşele

Sunt destinate pentru a fi folosite în scopul imobilizării deţinuţilor fără a le provoca vătămări corporale grave sau a le pune viaţa în pericol.
VECHIME LA MOMENTUL ACTUAL - PESTE 7 ANI
(SAU LIPSESTE DIN DOTAREA PENITENCIARELOR)


5. Grenada de mână cu efect iritant-lacrimogen ( cu corp de cauciuc sau de tablă )

Este destinată folosirii în spaţii deschise, lovindu-se la o distanţă de minim 10 m, de deţinuţii agresivi asigurând o ripostă agresivă a forţelor speciale şi un efect psihologic.
ACESTEA SUNT EXPIRATE(SAU LIPSESC DIN DOTAREA PENITENCIARELOR)

8. Pulverizatorul de mână cu substanţă iritant-lacrimogenă

Este destinat protecţiei cadrelor pe timpul îndeplinirii misiunii de combatere a dezordinii provocată de deţinuţii turbulenţi, fără a provoca vătămări corporale grave sau a pune viaţa în pericol.
ACESTEA SUNT EXPIRATE(SAU LIPSESC DIN DOTAREA PENITENCIARELOR)

9. Pulverizatorul de capacitate mărită cu substanţă iritant-lacrimogenă
Este utilizat în scopul dispersării grupurilor turbulente de deţinuţi şi evacuării acestora din încăperi sau ascunzători, fără a le provoca vătămări corporale.
ACESTEA SUNT EXPIRATE(SAU LIPSESC DIN DOTAREA PENITENCIARELOR)

Si exemplele pot continua.

Inchei cu un slogan ,,pentru cunoscatori", care a fost folosit si la BILANTUL ADMINISTRATIEI NATIONALE A PENITENCIARELOR PE ANUL 2007, MULTUMIM DIN INIMA ADMINISTRATIEI NATIONALE A PENITENCIARELOR SI CONDUCATORILOR EI.

Anonim spunea...

Stimate adminitrator al acestui blog cu talentul pe care il ai se poate face un roman al "suferintei penitenciare" romanesti.S-a scris mult pe tema acestui sistem dar schimbarile au fost lente si determinate de politic si de briza care adia dinspre putere.Oricum obiectivitatea e ceve relativ iar critica ratiunii pure simpla filosofie. Sunt curios daca poti spune si un lucru bun despre acest sistem care totusi asa bun-rau cum este ne asigura supravietuirea.Cu siguranta nu din umbra anonimatului se va putea schimba ceva.Avem nevoie de lideri capabili sa lupte si sa conduca.
Va fi o perioada grea dar vom supravietui!A trecut acest sistem si prin momente mai critice... Stiti:"pleaca ai nostri vin ai vostri" si leafa merge...sau cine stie...acest blog va aduce SOLUTIA!!!

Anonim spunea...

In acest moment ma intreb cate persoane private de libertate sau apartinatori au acces la internet si cati dintre acestia acceseaza acest blog?!

Sa nu va mire daca intr-o buna zi vin 3 gealati si ne fac franjuri vreo escorta!
Radem si glumim, insa n-ar trebui sa parasim incinta!
Si mai e si aia ca "Rufele murdare se spala in familie"...

Va multumim stimate anonim pentru ca ati facut publice toate neajunsurile!

Anonim spunea...

,,Sa nu va mire daca intr-o buna zi vin 3 gealati si ne fac franjuri vreo escorta!"

DIN FERICIRE, AVEM PERSONAL FOARTE BINE INSTRUIT DE CATRE ,,ECHIPA FANTASTICĂ CU OCHELARI, PIPĂ, CHELIE, FRUNZULIŢE ŞI CĂSTĂNUŢE PE BIROU ŞI, ROŞIE LA FAŢĂ."

Anonim spunea...

Si mai e si aia ca "Rufele murdare se spala in familie"...
asta este principala problema a reformarii sistemului.
oameni care n-au incredere in ei si incearca sa ascunda sub pres mizeria, crezand ca "merge si asa", "peste tot este asa", "lasa ca se-ndreapta lucrurile"....
devenim specialisti in compromisuri si ne epuizam gasind solutii de moment in loc sa gandim constructiv si sa sa gasim solutii la probleme.

mentalitate de tip comunist, sa nu vezi problemele ptr ca nu ai voie sa gasesti solutii. vorba unuia de la penitenciarul din Galati, care se crede MARE: "Ptr asta suntem noi (facand referire la 2-3 pers din conducerea provizorie a unitatii) sa gandim pentru voi!"

mihai v galati