Pact cu statul de drept: cum sa invatam legiuitorul sa respecte legea

Când eram mai pui și mai puțin informat, eram foarte impresionat când auzeam politicienii sau juriștii pronunțând cuvântul “legiuitor”. “În înțelepciunea lui, legiuitorul a decis...”, auzem eu pe la televizor și mă gândeam că tare înțelept trebuie să fie nenea ăsta care scrie legi și care apără principiul statului de drept: nimeni nu este mai presus de lege.

Apoi, încet, încet l-am văzut mișunând pe la talk-show-uri. Având diferite nume: Andon, Bolcaș, Pavelescu, Ponta sau Buda. Pe rând, i-au dispărut și barba și pletele albe iar graiul meșteșugit a devenit insultă a bunului simț. Imaginația mea a luat câteva palme peste bot, iar legiuitorul s-a transformat într-un ticălos. De fapt, așa era dintotdeauna. Legiutorul nu ne apăra de arbitrar, așa cum credeam. Ci era chiar simbolul guvernării arbitrare, iar legea reprezenta modalitatea prin care își apăra prietenii penali. I-am văzut cu toții de curând în plină formă: predicând drepturile omului atunci când schimbau Codul de Procedură Penală pentru liniștea colegilor penali, atunci când insultau la pachet instituțiile statului pentru tupeul de a-i lua la întrebări, atunci când scuipau în direcția Comisiei Europene pentru că le dădea planurile de asigurare a impunității peste cap, atunci când lăsau fără buget, în fundul gol, Agenția Națională de Integritate, atunci când își numeau prietenii politici peste tot, inclusiv la ANP, și așa mai departe.

În urmă cu câțiva ani nu m-aș fi gândit că vom ajunge să ne rugăm de legiuitor să respecte statul de drept. Acum nu mă mai miră nimic. Săptămâna trecută am văzut cum a fost invitat să respecte legea. 17 ONG-uri, asociații profesionale și organizații sindicale au cerut partidelor politice să semneze un Pact cu statul de drept:

“…societatea civilă cere partidelor politice din România să se angajeze în vederea viitoarelor alegeri la semnarea unui Pact pentru statul de drept. Indiferent de ideologia partidelor, statul de drept este fundamentul natural al ordinii politice europene, iar un partid care, făţiş sau ascuns, are ca program subminarea statului de drept este un partid nedemocratic. Societatea civilă asociată în mai multe alianţe anticorupţie, constituite din ONG-uri, asociaţii profesionale şi sindicale, consideră de datoria sa să lupte contra forţelor politice care au un asemenea program nedemocratic, pentru a aduce la cunoştinţa votanţilor care este programul real al clasei politice din România, dincolo de promisiunile electorale.”

Mare chestie, mi-am zis. Alți câțiva amețiți care cer evidența și care oricum nu or să rezolve nimic. Poate nici nu aș fi observat demersul dacă nu mi se atrăgea atenția că printre semnatari se află și sindicatele din penitenciare, atât FSANP, cât și SNLP. Alături de Academia de Advocacy, Alianta Civica, Asociatia Profesionala pentru Educatie si Cercetare, Asociatia Revolutionarilor fara Privilegii, Asociatia Societatea pentru Justitie (So-Just), Asociatia 21 Decembrie, Blocul National al Revolutionarilor, Centrul pentru Jurnalism Independent, Centrul Euroregional pentru Democratie, Freedom House Romania, Grupul pentru Dialog Social, Grupul pentru Reforma Universitara, Fundatia Gheorghe Ursu, Societatea Academica din Romania și Societatea Timisoara:

“... propunem partidelor politice şi premierului Călin Popescu Tăriceanu să semneze următorul angajament electoral în patru puncte:

1. Că nu vor propune, întreprinde, initia ori aproba, înainte sau după alegeri, conform recomandării raportului CE, nicio schimbare instituţională, de statut juridic sau de personal la conducerea Direcţiei Naţionale Anticorupţie sau a Parchetului de pe lîngă Inalta Curte de Casatie si Justiţie. Un asemenea angajament constituie un semnal decisiv pentru continuarea luptei anticorupţie din România. Considerind meritele conducerii actuale a DNA recunoscute de Comisia Europeană, în primul rînd, trebuie menţinută continuitatea procurorilor care au au avut curajul de a ancheta si trimite in judecată politicieni si oameni de afaceri de vârf.

2. Că nu vor întreprinde sau aproba prin vot, înainte sau după alegeri, nicio schimbare a personalului de conducere a Agenţiei Naţionale de Integritate, că vor aproba sau cere premierului să aprobe finalmente bugetul ANI, respins de două ori în ciuda unei fundamentări clare, pentru a permite acestei agenţii să devină complet operaţională, conform recomandărilor Comisiei Europene.

3. Că vor adopta noul cod penal si vor redacta si adopta noul cod de procedură penală pe baza legislaţiei europene eficiente si după dezbateri publice reale, cu scopul ca justiţia penală sa funcţioneze eficient, rapid şi echitabil, şi că vor renunţa la modificările propuse de Parlament la codul de procedura penala care au fost criticate de Comisia Europeana si care ar face imposibile anchetele penale, inclusiv cele in curs. De asemenea, ca vor adopta amendamentele la codul civil si de procedura civilă, pentru a face din justitia civilă din România una europeană, rapidă si eficientă.

4. Că vor considera justiţia ca fiind de un interes strategic pentru statul român şi vor prevedea măsuri, inclusiv prin programele de guvernare, pentru finanţarea corespunzatoare atât a funcţionării corecte a acesteia, cât şi a acţiunilor necesare pentru reformarea şi transformarea ei definitivă.”

Și totuși...dincolo de scepticism, mi-a plăcut inițiativa. Mi-a plăcut și că oamenii din penitenciare trec dincolo de cercul strâmt al interesului imediat, care nu te duce prea departe în atingerea scopurilor sindicale, mi-a plăcut și că dincolo de primele 3 puncte, care ne privesc pe toți, cel de-al patrulea, care privește finanțarea sistemului de justiție, ne privește în particular pe noi cei din penitenciare. Și m-a făcut să mă gândesc că societatea civilă nu este un cuvânt abstract, ci suntem fiecare dintre noi. Blogul acesta este o formă de civism. Primitivă, e adevărat. Dar este o voce publică, care, mai competent sau mai puțin competent, dar cu bună credință, atrage atenția, țipă, propune, dă de gândit, invită la dialog. Cu atât mai mult sindicatele pot fi o astfel de voce. Și jos pălăria, dacă au început să înțeleagă acest lucru.

“Acest mesaj a fost trimis la şefii tuturor partidelor politice din România, la guvern, precum şi Comisiei Europene şi presei internaţionale. Societatea civilă va ţine opinia publică la curent cu progresul semnării de către partidele politice a pactului cu statul de drept şi va reaminti votanţilor în campania electorală poziţiile partidelor faţă de acest document.”

Ca atare, vom urmări și noi reacția partidelor politice, alături de sindicate și ONG-uri. Și vă vom informa cu privire la acestea. Puteți considera că, virtual, blog-ul Penifest este al 18-lea semnatar al acestui pact. Până atunci, având în vedere că în week-end Pactul a fost transformat în petiție publică, vă invit să îl citiți integral și să îl semnați alături de noi la adresa http://www.petitieonline.ro/petitie/pact_cu_statul_de_drept-p34541045.html.